КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 апреля 2010 года
г. Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Шитиковой Т.М,
судей: Зубаровской С.В., Козловой А.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя войсковой части 46120 Минобороны России Е. на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 12 февраля 2010 года,
УСТАНОВИЛА:
А. обратилась в суд с иском к войсковой части 46120 Минобороны России о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., судебных расходов, указав, что с 10.12.1990 состояла с ответчиком в трудовых отношениях в должности бухгалтера, с 01.05.2009 переведена на должность экономиста вещевой службы этой войсковой части. 25.11.2009 незаконно уволена по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отсутствие соответствующего документа об образовании). На момент перевода на должность экономиста работодателю было известно об отсутствии у нее высшего образования, нарушена процедура увольнения, так как имеющиеся на момент увольнения вакансии ей не предложены. Согласно должностным обязанностям от 09.10.2009 требования к квалификации экономиста вещевой службы включали наличие высшего профессионального образования без предъявления требований к стажу работы либо среднего профессионального образования и стаж работы в должности техника 1 категории не менее 3-х лет или в других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием не менее 5 лет и она этим требованиям соответствует.
Представитель ответчика войсковой части 46120 Минобороны России – Е. исковые требования не признал, ссылаясь на то, что изначально А. принята на должность бухгалтера вещевой службы без специального образования, и в последующем незаконно переведена на должность экономиста. С возложенными должностной инструкцией 2009 года обязанностями справлялась, так как они фактически являлись обязанностями делопроизводителя. 20.01.2010 утверждены должностные обязанности экономиста в новой редакции, согласно которым экономист осуществляет непосредственно экономическую деятельность. При увольнении истицы войсковая часть руководствовалась новыми должностными обязанностями, которые А. не может исполнять в силу отсутствия специального экономического образования. На момент увольнения 24.11.2009 ей предоставлялся список вакантных должностей, на котором А. отказалась расписываться.
Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 12.02.2010 требования истицы удовлетворены частично: А. восстановлена на работе в войсковой части 46120 на должности экономиста вещевой службы с 26.11.2009. С войсковой части 46120 в ее пользу взысканы заработная плата за время вынужденного прогула в размере 24 723 руб. 85 коп., 5 000 руб. в счет компенсации морального вреда и 5 000 руб. в возмещение судебных расходов.
В кассационной жалобе представитель войсковой части 46120 Минобороны России - Е. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
Заслушав доклад судьи Шитиковой Т.М, возражения А. на жалобу, заключение прокурора Ф., полагавшей оставить решение суда без изменения, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда правильным.
В соответствии со ст. 84, п. 11 ч. 1 ст. 77 и ст. 84 ТК РФ трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил его заключения (пункт 11 части первой статьи 77 настоящего Кодекса), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, в том числе, при отсутствии соответствующего документа об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом. В данном случае трудовой договор прекращается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
В силу п. 8 Приказа Министра обороны РФ от 19.04.1996 № 150 лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных квалификационными требованиями, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии и согласовании с соответствующим вышестоящим органом труда и заработной платы гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
Из материалов дела видно, что приказом от 10.12.1990 № 239 А., имеющая средне-техническое образование по специальности техник-технолог, принята на работу в финансовую службу войсковой части 46120 на должность бухгалтера, 19.11.1991 переведена на должность бухгалтера вещевой службы приказом № 241 от 19.11.1991.
На должность экономиста вещевой службы А. переведена 01.05.2009 по приказу № 79 от 04.05.2009 и приказом № 223 от 25.11.2009 по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отсутствие соответствующего документа об образовании).
Согласно Должностной инструкции экономиста вещевой службы (по материально-техническому снабжению), утвержденной заместителем командира войсковой части 46120 09.10.2009, должность экономиста могут замещать лица, имеющие высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное (техникум либо коллеж) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или в других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет.
Разрешая спор, суд правильно исходил из того, что на момент перевода на должность экономиста вещевой службы А. имела среднее профессиональное образование и стаж работы на должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, более 5 лет, поэтому она могла быть назначена на эту должность согласно должностной инструкции, действовавшей в период ее трудовых отношений с ответчиком.
Должностные обязанности экономиста, которые исполняла на момент увольнения А., в целом соответствовали тем обязанностям, которые она фактически выполняла на должности бухгалтера вещевой службы с 1991 года качественно и в полном объеме. Данные обстоятельства в силу п. 8 Приказа Министерства обороны РФ от 19.04.1996 № 150 являются основанием для назначения на соответствующие должности лиц, не имеющих специальной подготовки или стажа работы, установленных квалификационными требованиями.
Исходя из показаний начальника вещевой службы войсковой части 46120 Н., перевод на должность экономиста вещевой службы не повлек дополнительных требований к истице, поскольку должность экономиста аналогична должности бухгалтера. Новые должностные обязанности экономиста, утвержденные 20.01.2010, разработаны согласно квалификационному справочнику по должности «экономист». Данные обязанности отличаются от должностных обязанностей бухгалтера в части того, что должен знать экономист (п. 1.6.). Ранее планированием в вещевой службе занимался старший офицер, после сокращения этой должности А. исполняла эти обязанности и, как экономист, справлялась с должностными обязанностями, имея достаточно знаний и опыта для исполнения должностных обязанностей экономиста вещевой службы.
Новые должностные обязанности экономиста вещевой службы от 20.01.2010 предусматривают, что на должность экономиста I категории назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж работы в должности экономиста II класса не менее 3 лет. На экономиста возлагаются следующие функции: осуществление экономической деятельности службы, направленной на повышение ее эффективности, достижение высоких конечных результатов при оптимальном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов; подготовка исходных данных для составления проектов хозяйственно-финансовых ресурсов; выполнение расчета по материальным, трудовым и финансовым затратам, необходимые для деятельности службы; осуществление экономического анализа хозяйственной деятельности службы и ее подразделений, разработка мер по обеспечению режима экономии, устранению потерь и непроизводительных расходов и т.д. (л.д. 46-49).
Поскольку перечисленные функции по материальному и бухгалтерскому учету, введенные дополнительно должностной инструкцией от 20.01.2010, производятся при наличии объекта такого учета – склада, которого в войсковой части 46120 фактически не имеется, и не предполагается в будущем иметь, такой учет экономистом не производился в прошлом, и отсутствует необходимость его выполнения в настоящее время, о чем свидетельствует факт перевода А. на должность экономиста, при наличии у работодателя на тот момент сведений о ее образовании, стаже и характере выполняемой работы.
Поэтому суд обоснованно признал, что у ответчика отсутствовали основания для увольнения истицы по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Доводы ответчика в жалобе о том, что при увольнении А. работодатель исходил из новых должностных обязанностей экономиста, которые истица исполнять не может из-за отсутствия высшего экономического образования, являются несостоятельными. На момент увольнения 25.11.2009 должностные обязанности в последней редакции, на которые ссылается работодатель, утверждены не были. Другие доводы жалобы были предметом рассмотрения суда и им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 12 февраля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя войсковой части 46120 Е. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
