РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Новосиль
22 октября 2009 года.
Новосильский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего - судьи Конюхова В.Т.,
при секретаре Р***,
с участием:
помощника прокурора Новосильского района Орловской области М***,
истца Д***,
представителя ответчика – главного врача МУЗ «Новосильская ЦРБ» К***,
представителя соответчика - администрации Новосильского района Орловской области З***, действующего на основании доверенности №*** от 21 октября 2009 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Новосильского района в интересах Д*** к МУЗ «Новосильская ЦРБ» и администрации Новосильского района о взыскании компенсации за работу с вредными условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новосильского района в интересах Д*** обратился в суд с иском к МУЗ «Новосильская ЦРБ» о взыскании компенсации за работу с вредными условиями труда, в обоснование которого указал, что по результатам проведённой проверки исполнения трудового законодательства было установлено, что в организации МУЗ «Новосильская центральная районная больница» в нарушение статьи 222 Трудового кодекса РФ, в силу которой на работах с вредными условиями труда работникам положена бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов или осуществление компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, перед работником Д*** образовалась задолженность по заработной плате за период январь – август 2009 года, которая до настоящего времени не выплачена. В своём заявлении, адресованном прокурору района, Д*** просила защитить её трудовые права и обратиться в суд с заявлением о взыскании компенсации за работу с вредными условиями труда, в связи с чем прокурором района предъявлен данный иск в суд.
Судом в качестве соответчика по настоящему гражданскому делу была привлечена администрация Новосильского района Орловской области (л.д.48).
Прокурор Новосильского района дополнил и уточнил заявленные исковые требования и просил суд: 1)Обязать администрацию Новосильского района Орловской области принять меры по финансовому обеспечению Муниципального учреждения здравоохранения «Новосильская центральная районная больница» для выплаты компенсации работникам МУЗ «Новосильская ЦРБ» за вредные условия труда. 2)Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Новосильская центральная районная больница» в пользу Демидовой Валентины Васильевны задолженность по компенсации за работу с вредными условиями труда в размере 2148 рублей 50 копеек (л.д.77).
В судебном заседании помощник прокурора района М*** и истец Д*** заявленные исковые требования поддержали, просили суд иск удовлетворить, взыскав в пользу истицы сумму задолженности за работу с вредными условиями труда в размере 2148 рублей 50 копеек.
Истец Д*** суду пояснила, что она работает в МУЗ «Новосилькая ЦРБ» с 1995 года медсестрой физиокабинета. За работу с вредными условиями труда ей положена бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществление компенсационной выплаты в размере эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов. С января 2009 года Д*** не выдают положенную норму молока и не производят доплату за молоко. Задолженность за период с января по август 2009 года составила 2148 рублей 50 копеек.
Представитель ответчика – главный врач МУЗ «Новосильская ЦРБ» К*** против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала и пояснила суду, что неоднократно письменно обращалась в администрацию района с просьбами о выделении денежных средств на оплату компенсации работникам, имеющим право на бесплатную выдачу молока, занятым на работах с вредными условиями труда. Однако, после принятия районного бюджета на 2009 года таковые средства районной администрацией не выделялись.
Представитель соответчика – начальник юридического отдела администрации Новосильского района З*** против удовлетворения заявленных исковых требований также не возражал, указав, что финансовые средства районной администрацией больнице выделяются, и они могли быть перераспределены администрацией ЦРБ на выплату указанных компенсаций, однако этого сделано не было. Вместе с тем в настоящее время в Новосильском районе имеется дефицит бюджетных средств, район дотационный. Несмотря на это, главный врач ЦРБ не лишена права обратиться в финансовый отдел с заявлением о распределении выделяемых средств.
Выслушав объяснения сторон, позицию помощника прокурора и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 222 ТК РФ, на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.
Согласно пунктам 1-2 Постановления Правительства РФ от 13 марта 2008 года №168 «О порядке определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно–профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществление компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов», установлено: работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов осуществляется в соответствии с перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов.
Согласно п.4 Приказа №45н от 16 февраля 2009 года Министерства Здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока»: норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 литра за смену независимо от продолжительности смены. Согласно пунктам 2-3 «О порядке осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов»: размер компенсационной выплаты принимается эквивалентным стоимости молока, жирностью не менее 2,5%, или равноценных пищевых продуктов в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта РФ. Компенсационная выплата должна производиться не реже одного раза в месяц.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Д*** работает в МУЗ «Новосильская ЦРБ» медсестрой физиокабинета, что подтверждается записью в её трудовой книжке №23 от 17 ноября 1995 года (л.д.10).
Трудовым договором №75 от 01.03.2009г. Д*** предусмотрена надбавка за вредные условия труда в размере 15% (л.д.21).
Согласно справке МУЗ «Новосильская ЦРБ» задолженность по выплате компенсации Д*** составила 2148 рублей 50 копеек (л.д.34), из которой в соответствии с расчётами потребности средств на компенсацию работникам, имеющим право на бесплатную выдачу молока работникам, занятым на работах с вредными условиями труда (л.д.11-18), задолженность за январь составила 290 рублей, февраль – 304 рубля 50 копеек, март – 308 рублей, апрель – 294 рубля, май – 266 рублей, июнь – 294 рубля, июль – 322 рубля и август – 70 рублей.
06 августа 2009 года Д*** обратилась к прокурору Новосильского района с письменным заявлением о защите её трудовых прав и взыскании в её пользу образовавшейся задолженности.
Прокурор района, используя предоставленное ему статьёй 45 ГПК РФ и статьёй 27 ФЗ «О прокуратуре» право, обратился в суд с иском в интересах Д*** о выплате компенсации за работу с вредными условиями труда.
Представители ответчиков в судебном заседании основания иска и размер задолженности не оспаривали.
Согласно копии Устава Муниципального учреждения здравоохранения Новосильской центральной районной больницы, функции учредителя осуществляет Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Новосильского района. Учреждение находится в ведомственном подчинении Администрации Новосильского района (л.д.56-67).
Представитель ответчика – главный врач МУЗ «Новосильская ЦРБ» К*** представила суду документы, свидетельствующие о том, что руководство МУЗ «Новосильской ЦРБ» неоднократно обращалось в адрес Главы администрации Новосильского района с просьбами о выделении денежных средств на выплату компенсации работникам, имеющим право на бесплатную выдачу молока, занятым на работах с вредными условиями труда (л.д.51-55). Из представленных суду документов усматривается, что выделяемых Новосильской районной администрацией финансовых средств недостаточно для выплаты компенсации за работу с вредными условиями труда в Новосильской ЦРБ. При этом районная администрация, как учредитель Новосильской ЦРБ, в силу положений статьи 120 ГК РФ несёт субсидиарную ответственность по обязательствам данного учреждения.
Установленные обстоятельства свидетельствуют о законности и обоснованности требований прокурора района о взыскании с ответчика начисленной, но не выплаченной компенсации за работу с вредными условиями труда и возложении на соответчика обязанности по финансовому обеспечению указанных расходов.
В соответствии со статьями 88, 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, исходя из цены удовлетворённого иска, имеющего требования имущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 222 ТК РФ, статьёй 120 ГК РФ, статьями 194–198 и 210 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Новосильского района Орловской области удовлетворить.
Обязать администрацию Новосильского района Орловской области принять меры по финансовому обеспечению Муниципального учреждения здравоохранения «Новосильская центральная районная больница» для выплаты компенсации работникам МУЗ «Новосильская ЦРБ» за вредные условия труда.
Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Новосильская центральная районная больница» в пользу Д*** задолженность по компенсации за работу с вредными условиями труда в размере 2148 (две тысячи сто сорок восемь) рублей 50 копеек.
Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения в бюджет муниципального образования Новосильский район Орловской области судебные издержки – сумму государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новосильский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья
Решение вступило в законную силу 03 ноября 2009 года
